Официальное заявление негосударственных операторов рынка фиксированной телефонии

2gls
Есть такая проблема. Нынешняя кабельная канализация в массе своей уже самортизирована, списана.  И тем не менее она остается главным активом Укртелекома, который позволяет "нагибать" всех остальных. Отдельно стоит вопрос  приватизации - без канализации Укртелеком никому из инвесторов не нужен, а государству очень надо его продать.
2Ктулху
Что касается легализации кабелей, то по мнению участников рынка, Укртелеком сам же и затягивает эти вопросы для частных операторов.

а ишо мелким провайдерам и легализировать кабели нужно будет

Вообще-то я не понимаю- то, что строилось во времена совдепии - это не доплаченные деньги нашим родителям , а счас принадлежит Укртелекому - это должнобыть в гос. собственности предприятия, кот не связанно с телекоммуникациями, а только обслуживающее и если надо развивающее канализацию!

Думаю, до этого не дойдет :) В любом случае, никто не будет перекладывать 100% расходов по прокладке линии на плечи абонентов.
Что касается Укртелекома, то сейчас частные операторы делают все, чтобы новые тарифы не вступили в силу. Вчера, например, был круглый стол в НКРС, на котором произошла дискуссия руководства Укртелекома с частными операторами. Мы продолжаем отстаивать свою позицию, и в случае необходимости готовы идти в суд.

А я только собрался собирать подписи с жильцов дома, чтоб Вега оптику протянула до нас (Днепропетрвоск, ж/м Приднепровск, один низкокачественный провайдер + УТ).
Если мне насчитали 7500 грн за 400 метров, то теперь это может стоить 45000-60000?

Что происходит?

С 21 июня по 1 июля 2009 года негосударственные украинские операторы фиксированной связи получили письма от ОАО «Укртелеком» про введение в действие с 1 июля новых Тарифов на услуги бронирования, доступа и использования места в канале кабельной канализации ОАО «Укртелеком».

- В сравнении с ранее действующими тарифами стоимость строительства и аренды увеличились в 6-8 раз

- Из тарифной сетки исчез самый популярный диаметр кабеля – 12 мм (оптика), взамен был введен минимальный диаметр кабеля 20 мм. Это искусственно завысило величину тарифа еще в 2 раза

- Снижен тарифный коэффициент для государственных предприятий (с 0,35 до 0,2), что стимулирует операторов использовать коррупционные схемы при работе на рынке

- Дифференциация новых тарифов  учитывает только диаметр кабеля, не принимая во внимание другие значимые факторы, влияющие на стоимость выполнения работ


Последствия для рынка:

Повышение тарифов делает невозможной нормальную работу негосударственных операторов в сфере услуг фиксированной телефонии.

По закону нельзя повышать тарифы на фиксированную телефонию (Граничные тарифы на общедоступные телекоммуникационные услуги, Решение НКРС от 28 апреля 2009 года № 1491), нельзя в одностороннем порядке разрывать договора с абонентами.

Не имея альтернативных вариантов, из-за новых тарифов Укртелекома негосударственные операторы будут нести убытки, которые неизбежно приведут к снижению качества предоставляемых услуг или даже к отключениям.

В первую очередь пострадают абоненты!

Фиксированная телефония – это социальная связь, которую мы дотируем за счет более прибыльных услуг. Многие абоненты фиксированной телефонии относятся к социально незащищенной части населения, для которых фиксированный телефон зачастую – единственный канал связи с внешним миром. Новая финансовая политика Укртелекома ударит, прежде всего, по ним.


Чего добивается Укртелеком?

Мелкие операторы умрут. Крупные будут нести финансовые потери.

Укртелеком стремится к тому, чтобы их основное конкурентное преимущество (кабельная канализация) оплачивалось операторами-конкурентами.

Негосударственные операторы оказались в безвыходной ситуации.


Как на самом деле обстоят дела?

Монополизм Укртелекома (владеет около 90% кабельной канализации Украины)

За последние 15 лет негосударственные операторы внесли значительный вклад в развитие и модернизацию кабельной канализации.

Докладка кабеля, обслуживание канализации, модернизация устаревших участков на 80% производились за счет негосударственных операторов.

Операторы платили трижды:
- За постройку (докладка, установка люков)
- За обслуживание (Укртелеком делает это неэффективно)
- За аренду (согласно тарифной сетке Укртелекома)

При этом Укртелеком заявляет: «Канализация – наша собственность, и у участников рынка нет рычагов влияния на нас в этом вопросе» (И.Сиротенко, газета КоммерсантЪ от 20.07.09)

Непрозрачность Укртелекома

Выставив рынку новые тарифы, Укртелеком не предоставил операторам:
• экономическое обоснование тарифов
• регламент выполнения работ
• нормативы (объем работ)
• сроки выполнения
• порядок взаимодействия с операторами и т.д.

Неэффективность Укртелекома

Свою неэффективность по обслуживанию кабельной канализации Укртелеком хочет переложить на плечи негосударственных операторов.

Если себестоимость услуг Укртелекома будет неадекватна рыночной, необходимо искать другие механизмы управления этим процессом. Мы готовы использовать внешние независимые экспертизы для определения реальной себестоимости этих услуг.

Непредсказуемость Укртелекома

Мы не можем вести бизнес без планирования финансовой деятельности, особенно в нынешних экономических условиях.

Действия Укртелекома непредсказуемы. Нужен механизм, который позволял бы прогнозировать действия государственного монополиста.


Мы предлагаем выход из ситуации:

- Действия государственного монополиста должны регулироваться при помощи регуляторов рынка.

- Необходимо разработать правила/механизм, который установит справедливый порядок доступа к канализации всех игроков рынка.

- Расценки на доступ в канализацию должны быть экономически обоснованными, сформированными по принципу «себестоимость + разумная рентабельность».

- Контроль за выполнением монополистом разработанных правил должен осуществлять соответствующий государственный орган.

28 июля в НКРС запланировано проведение круглого стола, на котором в числе прочих будет рассматриваться вопрос кабельной канализации. Негосударственные операторы примут участие в этом мероприятии, и будут убеждать представителей НКСР в необходимости урегулирования вопроса тарифов на доступ в кабельную канализация ЗАО «Укртелеком».

Если здравый смысл не возобладает, нам придется обращаться в суд!